中新河南網(wǎng)4月1日電：近年來，隨著社會(huì)進(jìn)步和法治建設(shè)的加強(qiáng)，人們對(duì)于司法公正的要求也越來越高。作為司法系統(tǒng)的重要部門，法院的平安建設(shè)工作顯得尤為重要。為扎實(shí)推進(jìn)更高水平平安禹王臺(tái)建設(shè)，開封市禹王臺(tái)法院堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，聚焦執(zhí)法辦案主業(yè)不放松，切實(shí)推進(jìn)綜治平安建設(shè)。

 

 

 

  1.基本案情

 

穆某與潘某是小學(xué)六年級(jí)同學(xué)，午飯后兩人在教學(xué)樓走廊里玩耍，走廊角落處放置有鐵質(zhì)滅火器箱，其頂部鐵皮變形上翹。玩耍期間潘某抱著穆某的腿導(dǎo)致穆某向后摔倒觸碰到滅火器箱上變形破損處，右手受傷。穆某受傷后被送至開封市中心醫(yī)院五福路院區(qū)救治，醫(yī)院診斷為右手掌皮膚撕脫傷，右手開放性損傷。后續(xù)醫(yī)療費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、護(hù)理費(fèi)等共計(jì)6962.14元。穆某家長與潘某家長及學(xué)校多次協(xié)調(diào)無果，故訴至禹王臺(tái)法院。

 

  2.裁判結(jié)果

 

  穆某與潘某同為小學(xué)六年級(jí)學(xué)生，對(duì)于在校期間應(yīng)當(dāng)注意的安全事項(xiàng)接受了相應(yīng)的教育，對(duì)此應(yīng)當(dāng)具有較為明確的認(rèn)知能力。二人午飯后在教學(xué)樓走廊里面玩耍時(shí)摔倒，導(dǎo)致穆某右手碰觸到變形的滅火器箱頂部鐵皮受傷，潘某應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任，但因潘某屬于限制民事行為能力人，其應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任依法由其監(jiān)護(hù)人承擔(dān)。因穆某對(duì)傷害結(jié)果的發(fā)生也存在一定的過錯(cuò)，因此可以減輕侵權(quán)人的賠償責(zé)任。開封市禹王臺(tái)區(qū)某小學(xué)雖已盡到教育職責(zé)，但是在教學(xué)樓走廊里面的消防滅火器箱已經(jīng)破損變形存在安全隱患的情況下，疏于管理未盡到安全保障義務(wù)，因此也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)一定的侵權(quán)責(zé)任。綜上，禹王臺(tái)法院判決穆某的合理損失由潘某的監(jiān)護(hù)人及開封市禹王臺(tái)區(qū)某小學(xué)各承擔(dān)40%的賠償責(zé)任。

 

  3.民法典條文指引

 

  第一千一百八十八條 無民事行為能力人、限制民事行為能力人造成他人損害的，由監(jiān)護(hù)人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。監(jiān)護(hù)人盡到監(jiān)護(hù)職責(zé)的，可以減輕其侵權(quán)責(zé)任。有財(cái)產(chǎn)的無民事行為能力人、限制民事行為能力人造成他人損害的，由本人財(cái)產(chǎn)中支付賠償費(fèi)用，不足部分，由監(jiān)護(hù)人賠償。

 

  第一千零四條 自然人享有健康權(quán)。自然人的身心健康受法律保護(hù)。任何組織或者個(gè)人不得侵害他人的健康權(quán)。

 

  第一千一百六十五條 行為人因過錯(cuò)侵害他人民事權(quán)益造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

 

  第一千一百七十三條 被侵權(quán)人對(duì)同一損害的發(fā)生或者擴(kuò)大有過錯(cuò)的，可以減輕侵權(quán)人的責(zé)任。

 

  第一千二百條 限制民事行為能力人在學(xué)校或者其他教育機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、生活期間受到人身損害，學(xué)�；蛘咂渌�教育機(jī)構(gòu)未盡到教育、管理職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

 

  4.典型意義

 

  在審理未成年人校園傷害案件中秉持“兒童是最大利益原則”已成為實(shí)務(wù)界共識(shí)，但如何劃分學(xué)校責(zé)任和監(jiān)護(hù)人責(zé)任，如何平衡各方利益、爭取兒童權(quán)益最大化仍然是處理案件的重點(diǎn)難點(diǎn)。

 

  該案事發(fā)時(shí)學(xué)校沒有安排工作人員對(duì)學(xué)生進(jìn)行巡視、檢查、管理，未及時(shí)制止學(xué)生在走廊上打鬧的行為，學(xué)校作為教育機(jī)構(gòu)，不僅有教育義務(wù)，還有管理職責(zé)，即對(duì)學(xué)生的人身安全依法應(yīng)盡到安全保障的義務(wù)。學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)在校學(xué)生人身安全方面的日常管理，一方面為在校學(xué)生提供符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)場(chǎng)所及設(shè)施設(shè)備，定期檢查消防設(shè)施，及時(shí)消除不安全隱患；另一方面建立健全各項(xiàng)安保制度、定期對(duì)在校學(xué)生進(jìn)行安全教育培訓(xùn)等。學(xué)校未盡到安全管理、教育職責(zé)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任，但不應(yīng)將其理解為唯一的責(zé)任主體，學(xué)校的教育、管理職責(zé)并不能替代監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)職責(zé)，監(jiān)護(hù)人也要履行好監(jiān)護(hù)職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)孩子的教育約束與看管，注重家庭安全教育，否則致害學(xué)生的監(jiān)護(hù)人仍須承擔(dān)首位的賠償責(zé)任。

 

 

  1.基本案情 

 

  2017年5月，原告開封汽車修配廠與被告馮某簽訂《房屋租賃協(xié)議》，后因原告破產(chǎn)，根據(jù)政策規(guī)定需進(jìn)行租賃戶的清退工作，但被告一直未騰退房屋，為維護(hù)其合法權(quán)益，原告訴至禹王臺(tái)法院。經(jīng)審理，禹王臺(tái)法院依法判決被告向原告支付租金并騰空房屋返還原告。判決生效后，被告拒不執(zhí)行，原告向禹王臺(tái)法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

 

  2.執(zhí)行過程

 

  在案件執(zhí)行階段，執(zhí)行干警多次聯(lián)系馮某，告知須盡早騰空房屋，但馮某拒絕搬離，且為拖延執(zhí)行向禹王臺(tái)法院提起其他民事訴訟。為了保障申請(qǐng)執(zhí)行人的合法權(quán)益，禹王臺(tái)法院遂發(fā)出騰房公告，決定依法強(qiáng)制騰房。騰房當(dāng)日，禹王臺(tái)法院邀請(qǐng)人大代表參與見證執(zhí)行，共調(diào)配30余名執(zhí)行干警參加執(zhí)行行動(dòng)。強(qiáng)制騰房期間馮某情緒激動(dòng)，稱其系原告職工，其認(rèn)為原告應(yīng)支付其經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，為防止意外發(fā)生，執(zhí)行干警不斷安撫馮某情緒，并對(duì)其釋法明理，理清利害關(guān)系，馮某最終同意配合法院工作，并就租金問題與原告達(dá)成和解。至此，房屋騰退完畢，案件圓滿執(zhí)結(jié)。

 

  3.典型意義

 

  司法是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線，也是依法平等保護(hù)各類市場(chǎng)主體產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益的最后一道防線。近年來，開封市禹王臺(tái)區(qū)人民法院立足審判職能，主動(dòng)關(guān)注市場(chǎng)主體司法需求，設(shè)立“營商法官工作室”，在訴前、審理、執(zhí)行工作中不斷創(chuàng)新機(jī)制，致力于以“最低成本、最少環(huán)節(jié)、最高效率”促進(jìn)商事糾紛公正高效化解，勝訴權(quán)益及時(shí)兌現(xiàn)，推進(jìn)轄區(qū)企業(yè)合規(guī)經(jīng)營，構(gòu)建誠信商圈，助力優(yōu)化法治化營商環(huán)境。強(qiáng)制騰房是法院強(qiáng)制執(zhí)行工作的有力舉措，震懾拒不執(zhí)行行為的同時(shí)也擴(kuò)大了執(zhí)行聲威，切實(shí)保障了申請(qǐng)執(zhí)行人的合法權(quán)益，同時(shí)也打破了破產(chǎn)企業(yè)財(cái)產(chǎn)處置中的僵局，彰顯了禹王臺(tái)區(qū)法院敢于亮劍、敢于碰硬的工作決心，有力維護(hù)了司法權(quán)威。

 

 

  一是嚴(yán)厲打擊刑事犯罪，增強(qiáng)群眾安全感。做好“兩搶一盜”案件、毒品犯罪案件、傳銷和詐騙案件的審理工作。對(duì)擬適用緩刑人員開展審前社會(huì)調(diào)查，對(duì)符合條件的人員進(jìn)行社區(qū)矯正。

 

  二是依法審理民商事案件，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。暢通民生維權(quán)通道，妥善審理家事、勞動(dòng)爭議、房地產(chǎn)、民間借貸等案件。進(jìn)一步加大案件的繁簡分流力度，完善裁判文書簡化模式。做好破產(chǎn)審判工作，為農(nóng)民工追回血汗錢。加強(qiáng)優(yōu)化營商環(huán)境工作，民商事審判質(zhì)效呈現(xiàn)良好運(yùn)行態(tài)勢(shì)。

 

  三是加大執(zhí)行工作力度，鞏固“基本解決執(zhí)行難”成果。“基本解決執(zhí)行難”工作在接受全國首批第三方評(píng)估后，各項(xiàng)核心指標(biāo)仍繼續(xù)保持在目標(biāo)要求以上，運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好。開展“豫劍行動(dòng)等活動(dòng)，都取得了良好的法律效果和社會(huì)效果。

 

  四是完善多元化糾紛解決機(jī)制，滿足群眾司法需求。為踐行“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”的新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”提供了強(qiáng)有力的司法保障。

 

  在平安建設(shè)的道路上，禹王臺(tái)法院步履不停。下一步，禹王臺(tái)法院將牢牢把握司法為民職責(zé)使命，立足審判職能，不斷創(chuàng)新平安建設(shè)思路和方法，用有力量、有溫度的新時(shí)代司法回應(yīng)人民群眾期盼，強(qiáng)力推動(dòng)平安建設(shè)走深走實(shí)。