中新河南網10月2日電：10月2日上午，開封市祥符區(qū)在八里灣鎮(zhèn)舉辦戰(zhàn)區(qū)人民調解聯席會議現場觀摩活動。開封市祥符區(qū)委書記、市產城融合示范區(qū)黨工委書記王彥濤，祥符區(qū)委常委、區(qū)委政法委書記古國彬，祥符區(qū)副區(qū)長、公安局局長盧曉峰參加活動。

  開封市司法局和祥符區(qū)司法局、信訪局、退役軍人事務局有關負責人，祥符區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記、副書記、政法專干、司法所長、派出所長以及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)法庭庭長參加活動。

 

  為深化“三零”平安創(chuàng)建，有效解決基層跨區(qū)域矛盾糾紛，開封市祥符區(qū)探索建立戰(zhàn)區(qū)人民調解聯席會議機制，將全區(qū) 15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）劃分為四個戰(zhàn)區(qū)，在每個戰(zhàn)區(qū)成立一個人民調解委員會聯席會，由戰(zhàn)區(qū)內鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記作為輪值主席，分季度主持人民調解委員會聯席會工作，重點會商研判解決戰(zhàn)區(qū)內跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)疑難復雜矛盾糾紛，切實把矛盾化解在小、化解在早、化解在基層。

 

  在祥符區(qū)司法局八里灣司法所，王彥濤一行現場查看戰(zhàn)區(qū)跨區(qū)域人民調解卷宗等臺賬資料，實地觀摩跨區(qū)域矛盾糾紛調解現場，詳細了解戰(zhàn)區(qū)人民調解聯席會議機制運行情況。

  隨后，組織召開了現場觀摩會。祥符區(qū)司法局局長張?zhí)m祥匯報了戰(zhàn)區(qū)人民調解聯席會議工作開展情況，祥符區(qū)八里灣鎮(zhèn)黨委書記孫國明對本季度輪值鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）戰(zhàn)區(qū)人民調解工作開展情況進行了匯報。

會上，古國彬就做好戰(zhàn)區(qū)人民調解聯席會議工作進行了具體部署，并提出了四點具體要求。一是要提高站位，增強做好戰(zhàn)區(qū)人民調解工作的領悟力，進一步統(tǒng)一思想、提高認識、強化統(tǒng)籌、精心組織。二是要提升能力，增強做好戰(zhàn)區(qū)人民調解工作的實踐力，堅持依法調解、預防為主、融合聯動、科技支撐。三是要把握重點，增強做好戰(zhàn)區(qū)人民調解工作的執(zhí)行力，做到輪值要流暢、任務要清晰、力量要整合、矛盾要梳理。四是要強化組織，增強做好戰(zhàn)區(qū)人民調解工作的凝聚力，不斷加強制度建設和隊伍建設，做到真建立、真利用、真有效。

  王彥濤在講話時強調，要進一步推動戰(zhàn)區(qū)人民調解聯席會議機制落實落地落細，努力實現“矛盾不上交”目標，推動全區(qū)人民調解工作再上新水平，全力護航黨的二十大勝利召開。一要完善領導機制，著力構建黨委政府統(tǒng)一領導、綜治機構牽頭協(xié)調、職能部門具體實施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村（社區(qū)）及相關部門協(xié)作聯動、廣大群眾積極參與的社會矛盾糾紛調處新格局。二要完善戰(zhàn)區(qū)機制，建立健全輪值主席制、調解成員固定制、三層矛盾調解制、區(qū)直部門派出制等各項制度機制。三要完善工作責任，落實區(qū)直部門的支持責任、戰(zhàn)區(qū)牽頭的化解責任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身的主體責任、村級組織的配合責任。四要完善考核機制，從調解化解率、治安案件發(fā)生率、刑事案件發(fā)生率、工作機制運轉順暢率等方面，進一步完善人民調解工作考核機制。

  建立戰(zhàn)區(qū)人民調解聯席會議機制，是開封市祥符區(qū)堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”，立足新時代構建人民調解工作新格局的積極探索。通過建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)村（社區(qū)）人民調解為基礎，區(qū)域相互銜接配合的大調解工作機制，能夠充分整合基層各方面力量，切實發(fā)揮人民調解在化解矛盾糾紛、維護社會和諧穩(wěn)定中“第一道防線”的作用，使跨區(qū)域矛盾糾紛得到及時化解、快速處置，進一步提升基層社會治理能力和水平。截至目前，祥符區(qū)各戰(zhàn)區(qū)人民調解聯席會共調處跨區(qū)域矛盾糾紛18件，調成率達98%；防止群體性上訪事件3起，防止民間糾紛轉化為刑事案件2起，為基層群眾挽回經濟損失26萬余元。（邵丹）