兩案均系訴請撤銷寶豐縣某局為第三人頒發(fā)的《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證》，兩案雖同為撤銷之訴但訴請理由不盡相同，由于《不動產(chǎn)登記暫行條例》和《中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權管理辦法》中不動產(chǎn)統(tǒng)一登記過渡期內(nèi)，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權的登記按照國家有關規(guī)定執(zhí)行，該過渡期是否已屆滿，相關案件的適格被告應如何確定以及承包方作為原告要求政府履行頒發(fā)土地承包經(jīng)營權證職責主體是否適格等問題亟待明確具體。

 

　　寶豐法院經(jīng)審查認為該兩案系由本院管轄的第一審行政案件，從將來具有普遍法律適用指導意義的長遠角度及由中級人民法院一審更有利于公正審理考慮決定提級管轄。

 

　　健全案件提級管轄機制是四級法院審級職能定位改革試點的重要內(nèi)容，通過推動將具有規(guī)則意義、涉及重大利益、有利于打破訴訟“主客場”的案件交由較高層級法院審理，達到統(tǒng)一法律適用、確保公平公正、提升司法公信力的良好效果。為貫徹落實完善四級法院審級職能定位改革試點有關要求，寶豐法院迅速行動、積極探索、先試先行，立足審判工作實際，加快制定改革配套制度規(guī)范，進一步明晰審級職能定位，為改革試點工作貢獻寶豐法院力量。