中新河南網(wǎng)4月12日電（記者 高新科）人民調(diào)解作為一項具有中國特色的法律制度，歷來在維護社會和諧中發(fā)揮著“第一道防線”的作用，被國際譽為“東方之花”，是司法行政系統(tǒng)特別是各基層司法所踐行司法為民理念、服務(wù)社會群眾的重要職能之一。

自教育整頓工作開展以來，河南省濟源產(chǎn)城融合示范區(qū)司法局全體司法行政干警以教育整頓工作為載體，從學習教育環(huán)節(jié)“三項教育”中充分汲取養(yǎng)分，不斷鑄牢政治忠誠和理想信念，踐行為民服務(wù)情懷，深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動，著力解決群眾愁難急盼的問題，以人民調(diào)解促進社會和諧，讓民調(diào)之花開滿濟源大地。
 

在濟源示范區(qū)大峪鎮(zhèn)，一場農(nóng)民工討薪糾紛正在攻堅。坡頭鎮(zhèn)楊某承包大峪鎮(zhèn)某村土地期間，欠小隊農(nóng)民工工資合計13萬元，而勞務(wù)雙方未簽訂勞務(wù)協(xié)議，欠農(nóng)民工工資也未打欠條，導致該村群眾幾十人赴示范區(qū)上訪。通過運用訪調(diào)對接機制，此糾紛轉(zhuǎn)由大峪司法所承辦調(diào)處。從開始的欠薪方避而不見，工作人員多次上門拜訪，到雙方能夠坐于一桌激烈對峙，工作人員付出了巨大的努力和艱辛的汗水。雖然案件推進緩慢，因多種原因雙方不能達成一致，但責任在肩的司法所工作人員依然飽含耐心。調(diào)解員崔憲勇信心滿志表示，下步一定要在緩和雙方對立情緒上下真功夫，謀求一個雙方滿意的利益平衡點，用實際作為彰顯司法行政隊伍擔當，用最大努力換取社會大局和諧穩(wěn)定。

在北海街道，一場拉鋸10天的物業(yè)糾紛調(diào)解即將畫上句號。北海轄區(qū)原河南省地質(zhì)二隊家屬院李某反復投訴院內(nèi)住戶孔某，長期在其一樓臥室后窗的綠化帶內(nèi)違規(guī)種菜、污染環(huán)境。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，此糾紛已存有五年時間，期間發(fā)生過肢體沖突，派出所也兩次出警處置，但因家屬院房屋開發(fā)性質(zhì)、社會人員混居，實際至今未能建立業(yè)委會，物業(yè)服務(wù)跟不上，導致矛盾不能化解。通過與家屬院所屬的新蟒園社區(qū)居委會、地質(zhì)二隊上級單位焦?jié)�辦事處多次協(xié)調(diào)，最終制定了“維護穩(wěn)定、保持現(xiàn)狀；先治亂點，后治本源；健全機制、平穩(wěn)過渡”的工作方針。經(jīng)調(diào)解員趙傳德耐心細致的思想工作和法律宣講，矛盾雙方最終達成如下協(xié)議：家屬院原有綠化帶，系公用設(shè)施，其性質(zhì)用途不變；在業(yè)委會沒有成立的過渡期內(nèi)，綠化帶經(jīng)營管理權(quán)暫由焦?jié)�辦行使；孔某種菜行為，事實上違犯了《民法典》規(guī)定，侵害了李某的相鄰權(quán)益；本著鄰里和睦的原則，現(xiàn)有菜地保留到明春收獲。最后，糾紛圓滿解決，雙方握手言和。
 

在梨林鎮(zhèn)，一場剛剛調(diào)處完畢的土地承包糾紛正在進行討論總結(jié)。梨林鎮(zhèn)某村兩戶村民張某與趙某，早年為摯友，遂口頭約定于1996年將張某的大棚地無償給趙某耕種。后趙某去世，其女趙小某繼續(xù)耕種十余年。現(xiàn)張某欲要回大棚地，趙小某稱該地從小就由自家耕種，不愿歸還。此案橫跨20余年，村委成員數(shù)度更替，原始依據(jù)難以查找。但經(jīng)過走訪多家單位查考承包費記錄、多次采集群眾證言等持續(xù)努力，基本事實最終得以厘清，張某確為最初承包方，且未將承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)移給趙某。趙小某知道后情緒十分激動，調(diào)解員采取“背靠背”調(diào)解法，為其講解了相關(guān)法律法規(guī)，希望其能權(quán)衡利弊，換位思考，最終這起土地承包糾紛得到圓滿解決。梨林司法所工作人員王子君歸納，案件的突破在于：一是要對《民法典》《農(nóng)村土地承包法》等法律法規(guī)有效學習掌握；二是要有大海撈針、精衛(wèi)填海，甘下笨功夫的磨杵精神；三是要有針對性強、行之有效的調(diào)處方法，三者缺一不可。
 

以上只是濟源司法行政隊伍踐行“楓橋經(jīng)驗”、開展人民調(diào)解工作的一個縮影，還有更多故事、更多挑戰(zhàn)發(fā)生在廣大司法行政干警身邊。群眾糾紛無小事，自教育整頓工作開展以來，通過扎實開展學習教育，全體干警政治意識、履職意識不斷增強，司法為民理念在為民服務(wù)中得到進一步體現(xiàn)。僅就人民調(diào)解工作一項，3月份，共調(diào)處各類矛盾糾紛223件，調(diào)成220件，成功率達99%。下一步，濟源示范區(qū)司法局將以此次教育整頓工作為契機，不斷加強學習整改，切實把學習教育成果轉(zhuǎn)化為思想成果和工作成果，開拓創(chuàng)新、加壓奮進，為打造新時代“楓橋經(jīng)驗”濟源模式提供更大助力。（完）