中新河南網(wǎng)6月15日電（付海濤 孔衛(wèi)民）自2011年實施鄉(xiāng)村學校少年宮建設以來，蘭考縣全面落實中央和省文明辦各項文件精神，依托少年宮建設總體規(guī)劃，始終致力于把鄉(xiāng)村學校少年宮建設管理作為未成年人思想道德建設的突破口，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村學校少年宮的特殊教育職能。目前，全縣已建成鄉(xiāng)村學校少年宮25所、正在建設2所，這對加強未成年人思想道德建設，促進未成年人德、智、體、美、勞全面發(fā)展奠定了堅實的基礎�，F(xiàn)將蘭考縣鄉(xiāng)村學校少年宮建設取得的成效作簡要分折。
  一、建立運行機構(gòu)，助推少年宮良性發(fā)展。
  按照中央和省文明辦要求，結(jié)合蘭考縣實際，提出“統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施，因地制宜，發(fā)展特色”的發(fā)展思路，形成“黨委統(tǒng)一領導、文明辦集中協(xié)調(diào)、相關部門通力合作、全社會積極參與”的建設格局，有效提升了鄉(xiāng)村學校少年宮建設管理的科學化規(guī)范化和精細化水平。各項目學校設立鄉(xiāng)村學校少年宮管理辦公室，由所在學校校長擔任主任，分管副校長或教導主任擔任副主任，配備2名以上的兼職工作人員，負責鄉(xiāng)村學校少年宮運行管理、設備維護、活動項目實施、輔導員隊伍建設、日常考勤、財務管理、檔案記錄等；結(jié)合學校實際制定詳實可行的實施方案，建立一系列鄉(xiāng)村學校少年宮規(guī)章制度，為各項工作的順利開展提供了堅實的機制保障，保證了少年宮活動扎實、有序開展。
  二、打造建設了一批少年宮特色蘭考品牌。
  (一)開展豐富多彩的文體娛樂活動，以樂促智。結(jié)合未成年人的身心特點，因地制宜，廣泛開展未成年人喜聞樂見、樂于參與的歌詠、樂器、舞蹈、繪畫等藝術活動，球類、武術、棋藝、跳繩等體育活動，以及滾鐵環(huán)、燈謎、放風箏等鄉(xiāng)土文化特色活動。根據(jù)實際情況，因地制宜地開設了涵蓋德育、文藝、體育、科普、手工等多個門類的活動課程，提升學生各項技能。如：谷營鎮(zhèn)中心小學開設“用心動手”手工藝創(chuàng)作活動班，通過折紙、剪紙動手制作，培養(yǎng)學生的動手能力。
  (二)開展力所能及的技能培訓活動，以技促能。既可利用師資、場地、設施等條件，開展科技、手工等活動，也可根據(jù)地域文化和學校特色，引進編織、木偶、剪紙、民樂、戲曲等項目。注重經(jīng)典，弘揚中華傳統(tǒng)文化。為充分發(fā)揮中華傳統(tǒng)文化經(jīng)典的現(xiàn)代教育功能，各學校持續(xù)開展中華經(jīng)典誦讀，戲曲、書法、傳統(tǒng)體育進校園等活動，引導廣大未成年人在實踐活動中自覺踐行道德規(guī)范、提升道德素質(zhì)。如：閆樓鄉(xiāng)初級中學聘請當?shù)孛耖g手藝老師開設剪紙?zhí)厣�社團，形成以剪紙為主要特色的社團品牌。
  (三)開展內(nèi)容鮮活的經(jīng)典誦讀活動，以讀養(yǎng)德。精選適合未成年人閱讀的紅色經(jīng)典和傳統(tǒng)經(jīng)典，結(jié)合"我們的節(jié)日"，積極開展經(jīng)典誦讀活動。根據(jù)學校德育工作，深入開展"做一個有道德的人"活動，開展生命安全、環(huán)境保護等主題教育實踐活動。同時，在傳統(tǒng)節(jié)日、重大紀念日、六一兒童節(jié)等時間節(jié)點，利用少年宮這一平臺開展道德、法制、國情安全等教育活動，如“學雷鋒活動月”“弘揚民族精神活動月”“文明禮儀活動月”“一二·九”歌詠比賽等。極大地豐富了未成年人精神文化生活，引導學生傳承中華文明，不斷提高思想道德和文化修養(yǎng)。如：儀封鄉(xiāng)第一初級中學結(jié)合學校教師特長組建模擬法制社團，在宣傳法律知識、增強法律意識的同時提高了學生的組織和表達能力。
  三、制定完善鄉(xiāng)村少年宮管理措施
  （一）狠抓項目落實。蘭考縣委縣政府高度重視農(nóng)村未成年人思想道德建設，把鄉(xiāng)村學校少年宮建設作為為民辦實事、好事年度績效目標；縣文明辦確定了因地制宜、突出特色，抓點帶面、分步實施的工作思路，多次召開現(xiàn)場觀摩會具體推動；各項目學校也成立專門工作機構(gòu)加大宣傳發(fā)動力度，努力營造濃厚輿論氛圍，吸引社會各界踴躍參與，形成了“縣委領導、宣傳部牽頭、文明辦主抓、部門聯(lián)動”的工作格局。積極爭取中央和省彩票公益金資助項目，并加強資金監(jiān)管力度，嚴格監(jiān)管資金使用比例，按照規(guī)范的程序進行器材采購。近兩年來，中央和省資助蘭考縣的27所鄉(xiāng)村學校少年宮，建設推進速度快，建設要求標準高，25所已建成并投入使用，2所正在建設中。
  （二）強化資金配套。采取政府投資，爭取上級扶持和社會捐助相結(jié)合的辦法，多渠道籌措鄉(xiāng)村少年宮建設和運行資金。協(xié)調(diào)文體、民政、發(fā)改、建設等部門積極配合，將投入重點轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)村學校少年宮建設上來。同時，縣文明辦積極引進文明單位參與共建，鼓勵社會資金支持，吸引社會各界支持鄉(xiāng)村少年宮建設。近兩年來，全縣先后投入配套資金和設備共計35萬元。用于少年宮的場地改造整合及設備設施配備，有力地保證了鄉(xiāng)村少年宮建設工作的順利推進。
  （三）建立科學運行機制。督促各項目學校設立“鄉(xiāng)村學校少年宮管理辦公室”，制定完善組織機構(gòu)、器材使用、輔導員管理、財務管理、檔案管理、安全管理、考勤登記等一系列規(guī)章制度，規(guī)范少年宮活動程序、內(nèi)容和標準，確保各項工作有領導、有安排、有落實。開展工作中做到“五有”、“四定”、“三落實”管理制度。“五有” 即有計劃、有制度、有檢查、有總結(jié)、有專人負責；“四定”即定內(nèi)容、定地點、定時間、定人員；“三落實”即活動保障落實、管理評價落實、發(fā)展目標落實。這些制度和管理體系的出臺，使少年宮活動扎實、緊張、有序地進行。
  (四)健全師資培訓機制。蘭考縣立足實際，一方面強化師資隊伍建設，組建教師輔導員隊伍（原則上不少于5個人）。另一方面聘請校外輔導員對學生進行輔導，同時招募寒暑假回鄉(xiāng)的大學生任少年宮輔導員，吸納當?shù)赝诵萁處�、勞動模范、先進人物和民間藝人作志愿者，即配備專兼職輔導教師隊伍。在此基礎上，每個鎮(zhèn)都建立了少年宮輔導員人才庫，把有專業(yè)特長的教師、社會熱心人士納入到人才庫里，明確聯(lián)系方式，便于學校少年宮聯(lián)系開展活動。組織有專長的志愿者進學校少年宮，從而確保“鄉(xiāng)村學校少年宮”活動豐富多彩。目前全縣有25所少年宮已組建起穩(wěn)定的師資隊伍，確保少年宮活動的正常開展。
  （五）強化社會幫扶。縣文民辦組織了20多個文明單位在資金、器材、輔導員等方面幫扶學校少年宮建設。今年蘭考縣新增鄉(xiāng)村學校少年宮2所，全縣學校少年宮總數(shù)達到了27所，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有1-2所少年宮，超額實現(xiàn)了中央文明辦文明辦提出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋的要求。
  四、存在問題及改進措施
  目前，全縣鄉(xiāng)村少年宮建設發(fā)展勢頭良好，但還存在室外活動場地相對較少、專業(yè)教師缺乏、活動項目設置單一、少年宮活動的影響力不強等問題。針對以上問題，制定以下改進措施：
  （一）進一步完善鄉(xiāng)村少年宮機制建設。為強化管理，蘭考縣成立專項督查組，專項督查鄉(xiāng)村學校少年宮，對其逐一全面普查，從建設、管理、運轉(zhuǎn)、資金使用、器材設備運行、“一校一檔”等全面排查，對排查出來的問題，進行逐一整改。同時采取激勵問責制，蘭考縣人民政府把鄉(xiāng)村學校少年宮建設納入“十大民生工程”實施內(nèi)容，列入縣年度績效考核目標，獎懲分明，把該縣鄉(xiāng)村少年宮建成示范基地�！�        
  （二）加強教師隊伍建設。因缺少專業(yè)教師造成設備閑置現(xiàn)象，我們積極向縣政府反映，解決少年宮師資匱乏現(xiàn)象，為少年宮調(diào)整配備部分專業(yè)教師。同時加強少年宮現(xiàn)有教師的教育培訓，逐步配備一支具備專業(yè)水平的教師隊伍，確保各項活動正常開展。
  （三）拓寬少年宮服務項目。根據(jù)蘭考縣鄉(xiāng)村學校少年宮現(xiàn)狀，努力創(chuàng)造條件，使該縣“鄉(xiāng)村少年宮”開展的項目逐漸增多，規(guī)模和氣勢逐漸壯大，真正滿足農(nóng)村少年兒童課外生活的需求。讓農(nóng)村少年兒童真正享受到豐富多彩、形式多樣，寓教于樂的教育活動，實現(xiàn)快樂學習、全面發(fā)展、健康成長。
  一分耕耘一分收獲，蘭考縣鄉(xiāng)村學校少年宮的建設為少年兒童特別是偏僻地區(qū)兒童，提供了豐富多彩的社會體驗和文體娛樂活動，打造了少年兒童的好去處、素質(zhì)教育的好平臺、師生溝通的好場所、家長放心的好地方，是進一步加強和改進未成年人思想道德建設工作的重要舉措、民生工程。下一步，該縣將整合各方資源，繼續(xù)推進蘭考縣鄉(xiāng)村學校少年宮建設，為少年宮提供更加豐富課程和更多活動選擇。
（投稿熱線:18237850555    郵箱：chinanewskf@163.com）