強化政策幫扶。信陽市場監(jiān)管局謀劃在先，在慎終如始加強疫情防控的同時，強化部門職能職責，及時發(fā)出運用網(wǎng)絡(luò)全程電子化辦理營業(yè)執(zhí)照的倡議，廣泛公布全市市場監(jiān)管系統(tǒng)各級各單位注冊登記及咨詢聯(lián)系電話，推出證照辦理“五個辦”服務(wù)新舉措，發(fā)布支持全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展的“30條”措施。兩小時證照辦結(jié)完畢，局長送照上門，市縣兩級局遠程聯(lián)合辦公，開展知識產(chǎn)權(quán)融資近2000萬元，全市市場監(jiān)管系統(tǒng)全面系統(tǒng)支持企業(yè)復工復產(chǎn)和市場有序安全開放。特別是在當前“信陽毛尖”雨前茶全面開采之際，建立春茶企業(yè)復工復產(chǎn)幫扶機制，及時協(xié)調(diào)解決復工企業(yè)、個體工商戶及茶農(nóng)防控物資保障、原料供應(yīng)、物流運輸?shù)葐栴}。從市市場監(jiān)管局局長孫云宏親自部署開展扶助春茶生產(chǎn)、加強春茶市場整治規(guī)范，副局長張付一周末深入茶企業(yè)、茶農(nóng)進行調(diào)研指導，到基層縣區(qū)局、監(jiān)管所同志提供用工信息、加強疫情防控宣貫、現(xiàn)場指導辦理證照手續(xù)、加大檢查檢測力度、幫助開辟網(wǎng)絡(luò)銷售平臺，將個體工商戶年報時間延長至2020年年底的信息進行廣而告之，不斷激發(fā)市場活力，降低企業(yè)經(jīng)營成本，消除企業(yè)、個體工商戶后顧之憂，全方位支持春茶企業(yè)全心全力投入復工復產(chǎn)。各級市場監(jiān)管部門全力支持和配合地方政府開展企業(yè)復工復產(chǎn)手續(xù)辦理，對復工復產(chǎn)的企業(yè)和個體工商戶，及時跟進各項監(jiān)管和服務(wù)措施，通過電話、微信指導茶企和個體工商戶全程網(wǎng)上辦理登記注冊，努力營造出便捷高效的市場準入環(huán)境、公平有序的市場競爭環(huán)境、安全放心的市場消費環(huán)境。

 

    強化宣傳引導。“信陽毛尖”春茶開采之前，積極謀劃，率先介入，聯(lián)合市林茶局在信陽日報、報曉風客戶端，在信陽市政府、市場監(jiān)管局官網(wǎng)、中新網(wǎng)、鳳凰網(wǎng)、今日頭條及各微信群，多媒介，多渠道廣泛發(fā)布《關(guān)于開展茶葉市場專項整治的通告》。通過協(xié)會發(fā)放《茶商誠信經(jīng)營倡議書》開展行業(yè)自律宣傳，聯(lián)合印發(fā)《致全市茶葉生產(chǎn)經(jīng)營者的一封信》進行輿論引導。同時，利用“微信群”、“手機APP”等云平臺對茶企和專業(yè)合作社負責人及部分茶農(nóng)進行網(wǎng)上宣傳培訓，組織企業(yè)員工深入學習疫情防控政策知識及食品安全知識培訓考核，加大調(diào)研走訪力度，現(xiàn)場指導企業(yè)科學開展疫情防控，加強口罩、消毒酒精儲備，提前做好廠區(qū)及設(shè)備設(shè)施全面消毒和安全檢查，落實疫情防控預案和防控措施，達到復工復產(chǎn)安全規(guī)范，全面履行食品安全主體責任。目前，通過各媒體、各平臺及發(fā)放彩頁、張貼通告宣傳4萬余條次。走訪涉茶生產(chǎn)、專業(yè)合作社及經(jīng)營單位3900多戶次，檢查茶葉市場14處次。多層次向茶企、茶農(nóng)及各經(jīng)營戶宣傳食品安全特別是結(jié)合國家市場監(jiān)管總局新修訂的《食品生產(chǎn)許可管理辦法》，廣泛開展消費維權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)等相關(guān)知識宣傳，指導茶葉生產(chǎn)加工企業(yè)科學設(shè)計生產(chǎn)流程，提升6S標準管理效能，規(guī)范廣告宣傳，提高產(chǎn)品質(zhì)量，拓展銷售渠道，有效降低市場風險。

 

    強化工作部署。3月23日，信陽市場監(jiān)管局聯(lián)合市林茶局召開全市春茶市場整治工作部署視頻會議，下發(fā)《信陽市春茶市場整治規(guī)范專項行動方案》，決定自2020年3月20日起，對全市春茶市場開展為期三個月的集中整治和規(guī)范行動，積極協(xié)助企業(yè)、商戶、茶農(nóng)做好生產(chǎn)、加工、銷售全流程疫情防控工作，重點突出堅持“兩手抓”，即一手抓規(guī)范，督促企業(yè)商戶執(zhí)行各項制度，規(guī)范自身行為，落實質(zhì)量安全主體責任；一手抓執(zhí)法，嚴厲查處茶葉市場違法違規(guī)行為，切實凈化茶葉市場。具體要做好“四規(guī)范四嚴查”，“四規(guī)范”即規(guī)范茶葉生產(chǎn)行為、規(guī)范茶葉銷售行為、規(guī)范“信陽毛尖”證明商標許可使用行為、規(guī)范茶葉包裝標簽標識；“四嚴查”即嚴查信陽域外茶冒充“信陽毛尖”茶銷售的違法行為，嚴查農(nóng)藥殘留、重金屬超標等不符合質(zhì)量標準的違法行為，嚴查違法違規(guī)生產(chǎn)銷售茶葉的行為，嚴查非法印制、買賣“信陽毛尖”包裝裝潢以及以次充好、價格欺詐、缺斤少兩、摻雜使假等違法行為。此次方案分為宣傳排查階段、集中執(zhí)法階段和總結(jié)提升階段，明確茶葉主產(chǎn)區(qū)和主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，茶葉批發(fā)市場，茶葉經(jīng)銷店、超市、商場、城鄉(xiāng)集貿(mào)市場等多個整治重點地區(qū)；明確對外地茶冒充信陽毛尖的行為，對擅自在廣告中使用“信陽毛尖”證明商標和絕對化用語以及虛假宣傳行為，對茶葉生產(chǎn)企業(yè)嚴格執(zhí)行有關(guān)標準要求，嚴格執(zhí)行明碼標價制度，對無證無照生產(chǎn)經(jīng)營，偽造或租借許可證等行為四個方面開展治理，確保“信陽毛尖”茶在疫情防控期間高產(chǎn)高收高效，穩(wěn)定茶葉交易市場。

 

    強化責任落實。為確保扶助“信陽毛尖”茶企、專業(yè)合作社及經(jīng)銷商戶安全復工復產(chǎn)、春茶交易市場安全有序開放，確保春茶市場整治規(guī)范專項行動取得實效，成立了以信陽市場監(jiān)管局局長孫云宏為組長的市春茶市場整治規(guī)范專項行動工作領(lǐng)導小組。各單位、各部門充分發(fā)揮實施主體和責任主體作用，嚴格落實黨政同責，發(fā)動群眾廣泛參與，協(xié)同推進、綜合治理；嚴厲打擊春茶市場違法違規(guī)行為，強化示范帶動作用，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，構(gòu)建長效監(jiān)管機制；嚴格落實職責任務(wù)，強化督導考核問責。截至目前，開展協(xié)作執(zhí)法25次，受理消費投訴舉報11件，排查電商平臺、網(wǎng)絡(luò)信息120余條。加大對流入浉河區(qū)外地茶抽檢力度，現(xiàn)已抽檢60家商戶、63批次。對購銷臺賬建立不規(guī)范、不合格的56家商戶下達了限期整改通知書，依法檢查各涉茶鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流、快遞單位26家，限期整改8家，有力地規(guī)范了信陽茶葉市場的生產(chǎn)和經(jīng)營秩序、保障了“信陽毛尖”茶信譽。（尹安偉）