中新河南網(wǎng)6月3日電（記者 高新科 通訊員 李全成）近年來，焦作市馬村區(qū)衛(wèi)生健康工作以“ 理念上境界、工作上臺(tái)階、服務(wù)上水平”為宗旨，進(jìn)百家門，問百家事，解百家難，用衛(wèi)健人的熱心、耐心、愛心、細(xì)心，全面凸現(xiàn)黨建引領(lǐng)衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量快速發(fā)展。創(chuàng)新開展了“初心分享會(huì)”，講好身邊好故事、“周讀書月交流季分享”、“微課堂”、“心靈關(guān)愛”等活動(dòng)，打造了“黨建引領(lǐng)、“衛(wèi)”您健康”的優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌，全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)日趨完備，醫(yī)療服務(wù)水平實(shí)現(xiàn)了新提升，極大地滿足了全民健康需求，構(gòu)建了和諧醫(yī)患關(guān)系，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
 

該區(qū)衛(wèi)健委首推醫(yī)共體“兩帶動(dòng)三分級(jí)四先鋒”黨建工作機(jī)制，“兩帶動(dòng)”是指黨工委帶動(dòng)推進(jìn)醫(yī)共體建設(shè)、黨員帶動(dòng)提高醫(yī)療服務(wù)水平。“三分級(jí)”是指在區(qū)衛(wèi)健工委領(lǐng)導(dǎo)下，構(gòu)建以區(qū)醫(yī)健集團(tuán)黨委為龍頭、街道衛(wèi)生院為樞紐、村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)黨建運(yùn)行模式。“四先鋒”是指爭(zhēng)創(chuàng)“服務(wù)型、民生型、愛崗型、廉潔型”先鋒黨支部。
 

 

為全面深化馬村區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，優(yōu)化整合全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生資源，增強(qiáng)基層醫(yī)療健康服務(wù)能力，滿足群眾的醫(yī)療健康需求，該區(qū)實(shí)施了以區(qū)人民醫(yī)院為龍頭、街道衛(wèi)生院為樞紐、村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的醫(yī)共體建設(shè)。同時(shí)，為切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)醫(yī)藥衛(wèi)生體制機(jī)制改革的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨委把方向、管大局、抓落實(shí)、促改革，強(qiáng)化黨委政府宏觀管理、規(guī)劃引導(dǎo)、有效投入，確保醫(yī)藥衛(wèi)生體制機(jī)制改革扎實(shí)推進(jìn)。在此基礎(chǔ)上，積極探索“兩帶動(dòng)三分級(jí)四先鋒”醫(yī)共體黨建工作機(jī)制。

 

“四問四增強(qiáng)”解惑破瓶頸，建立醫(yī)共體黨建工作機(jī)制運(yùn)行新模式
 

馬村區(qū)衛(wèi)健工委負(fù)責(zé)牽頭抓總，構(gòu)建以區(qū)醫(yī)健集團(tuán)黨委為龍頭，發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、將支部建立在科室上，把業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干。街道衛(wèi)生院黨支部突出黨建引領(lǐng)，帶動(dòng)醫(yī)療服務(wù)業(yè)務(wù)下沉到村衛(wèi)生室,拓展黨建醫(yī)療管理和服務(wù)鏈條。將村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)黨員隸屬關(guān)系納入到街道衛(wèi)生院黨支部，形成了醫(yī)共體自上而下一條線管理。
 

醫(yī)共體建設(shè)是一項(xiàng)新生事物，是全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革新的方向和舉措，因此，該區(qū)衛(wèi)健委突出黨建引領(lǐng)作用，找準(zhǔn)癥結(jié)，選準(zhǔn)用活載體，以不破不立的決心做好這道必答題。
 
一問如何凝聚？——堅(jiān)持黨建統(tǒng)攬引領(lǐng)，增強(qiáng)向心力。該區(qū)委區(qū)政府高度重視，為構(gòu)建整合型醫(yī)療衛(wèi)生健康服務(wù)體系，先后制定下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)馬村區(qū)醫(yī)療共同體建設(shè)實(shí)施方案(試行)的通知》、《關(guān)于調(diào)整深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員的通知》、《關(guān)于變更馬村區(qū)人民醫(yī)院黨委隸屬關(guān)系的通知》等文件， 2020年7月，馬村區(qū)醫(yī)療健康服務(wù)集團(tuán)正式掛牌成立，成員單位共3家，分別是區(qū)人民醫(yī)院、安陽城中心衛(wèi)生院和待王衛(wèi)生院。2021年3月馬村區(qū)委下發(fā)了《關(guān)于變更馬村區(qū)人民醫(yī)院黨委隸屬關(guān)系的通知》，明確馬村區(qū)人民醫(yī)院黨委由馬村區(qū)區(qū)委劃歸馬村區(qū)衛(wèi)健委黨工委管理，2021年3月9日，馬村區(qū)衛(wèi)健工委成立中共馬村區(qū)醫(yī)療健康服務(wù)集團(tuán)委員會(huì)，隸屬于馬村區(qū)衛(wèi)健工委。
 

二問如何推動(dòng)？——堅(jiān)持健全完善機(jī)制，增強(qiáng)推動(dòng)力。建立“兩帶動(dòng)三分級(jí)四先鋒”工作機(jī)制。“兩帶動(dòng)”是指黨工委帶動(dòng)推進(jìn)醫(yī)共體建設(shè)、黨員帶動(dòng)提高醫(yī)療服務(wù)水平。委派馬村區(qū)人民醫(yī)院的兩位科室主任分別到醫(yī)共體成員單位待王衛(wèi)生院和安陽城中心衛(wèi)生院兼職副院長(zhǎng)，帶動(dòng)衛(wèi)生院發(fā)展�？平ㄔO(shè)。“三分級(jí)”是指在區(qū)衛(wèi)健工委領(lǐng)導(dǎo)下，構(gòu)建以區(qū)醫(yī)健集團(tuán)黨委為龍頭、街道衛(wèi)生院為樞紐、村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。醫(yī)健集團(tuán)黨委主要發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、將支部建立在科室上和把業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員以及整體工作領(lǐng)域的謀劃和資源整合；街道衛(wèi)生院黨支部發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘的凝聚作用，將黨員村醫(yī)組織關(guān)系全部劃歸醫(yī)院黨支部統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)與黨建的雙融合。目前，共有12名黨員村醫(yī)組織關(guān)系已全部納入街道衛(wèi)生院黨支部；通過技術(shù)下沉，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，進(jìn)一步拉長(zhǎng)服務(wù)鏈條，讓群眾在家門口就能享受到各項(xiàng)公衛(wèi)服務(wù)。區(qū)醫(yī)院能夠承擔(dān)急危重癥患者救治和疑難復(fù)雜疾病向上轉(zhuǎn)診服務(wù)；基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能夠提供常見病、多發(fā)病診療服務(wù)，為診斷明確、病情穩(wěn)定的慢性病患者、康復(fù)期患者提供接續(xù)性醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。建立有遠(yuǎn)程會(huì)診、遠(yuǎn)程心電、遠(yuǎn)程影像、病理診斷、檢查檢驗(yàn)、消毒供應(yīng)等六大中心，區(qū)醫(yī)院向上能與城市三級(jí)醫(yī)院對(duì)接，向下輻射街道衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室，基層檢查、上級(jí)診斷、檢查檢驗(yàn)結(jié)果能夠互認(rèn)共享。



三問如何傳導(dǎo)——堅(jiān)持選準(zhǔn)用活載體，增強(qiáng)傳導(dǎo)力。在全區(qū)衛(wèi)健系統(tǒng)開展創(chuàng)建“四型先鋒”黨支部活動(dòng)，“四型”是指“服務(wù)型、民生型、愛崗型、廉潔型”先鋒支部創(chuàng)建。醫(yī)健集團(tuán)成員單位要充分發(fā)揮黨員先鋒模范和支部戰(zhàn)斗堡壘作用，加強(qiáng)溝通聯(lián)系，緊密合作互動(dòng)，克服發(fā)展困難與短板，挖掘自身特色與優(yōu)勢(shì)，全面提升黨建與業(yè)務(wù)工作融合水平，共同探索和實(shí)踐醫(yī)共體運(yùn)行的新模式。
 
四問如何輻射？——堅(jiān)持選樹培育典型，增強(qiáng)影響力。近年來，馬村區(qū)衛(wèi)健委接連培育、選樹了全國(guó)白求恩式好醫(yī)生、新時(shí)代河南向上向善好青年、焦作市道德模范趙飛琴；“大醫(yī)精誠(chéng)”的待王衛(wèi)生院中醫(yī)科主任劉素清，扎根基層30年的安陽城中心衛(wèi)生院公衛(wèi)科科長(zhǎng)王金玲等一批叫得響的先進(jìn)典型，用身邊人的先進(jìn)事跡帶動(dòng)身邊人，進(jìn)一步營(yíng)造了廣大黨員干部在平凡崗位依然作出不平凡貢獻(xiàn)的氛圍，充分展現(xiàn)了新時(shí)代衛(wèi)生健康人“守醫(yī)者初心擔(dān)健康使命”的真實(shí)寫照。

“三級(jí)互通共享”，一體化醫(yī)療服務(wù)效果凸顯
 

以創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制為導(dǎo)向，制定《馬村區(qū)醫(yī)療健康服務(wù)集團(tuán)章程》，內(nèi)設(shè)一辦八部，醫(yī)共體內(nèi)實(shí)行“七統(tǒng)一”即：行政、人員、財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)、績(jī)效、信息、藥械統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)區(qū)、街道、村三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理體制和運(yùn)行機(jī)制聯(lián)動(dòng)改革，變各自為營(yíng)、相互競(jìng)爭(zhēng)、碎片化服務(wù)，為區(qū)、街道融合、一體化管理、連續(xù)化服務(wù)，形成共建共享、分工協(xié)作、有序競(jìng)爭(zhēng)、分級(jí)診療的區(qū)域醫(yī)療健康服務(wù)新格局。

馬村區(qū)人民醫(yī)院：相互轉(zhuǎn)診，讓群眾少花錢、為群眾治好病。首先抓質(zhì)量，全面加強(qiáng)醫(yī)療安全保障。提高醫(yī)療質(zhì)量、保證醫(yī)療安全是醫(yī)院做好各項(xiàng)工作的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，也是醫(yī)院提高競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保證。2020年，該區(qū)衛(wèi)健委堅(jiān)持“以病人為中心、以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量”為主題，加速完善質(zhì)量管理體系，通過促進(jìn)醫(yī)護(hù)核心制度和崗位責(zé)任制的落實(shí)、提高病歷書寫質(zhì)量、加強(qiáng)合理用藥、嚴(yán)格院感控制等有力措施，醫(yī)療質(zhì)量水平進(jìn)一步提升。4月29日，順利通過二級(jí)甲等醫(yī)院評(píng)審。然后抓建設(shè)，業(yè)務(wù)綜合能力不斷提高。近年來，該區(qū)通過多渠道籌集資金，不斷加快學(xué)科基礎(chǔ)建設(shè)，在醫(yī)學(xué)影像上、重癥醫(yī)學(xué)科、放射科等重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)上，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)和儀器，努力實(shí)現(xiàn)“醫(yī)院有優(yōu)勢(shì)，學(xué)科有特色”的發(fā)展新局面。其次抓合作，深化共建“醫(yī)聯(lián)體”工作。馬村區(qū)人民醫(yī)院繼續(xù)深化與省人民醫(yī)院、鄭大一附院等省市級(jí)醫(yī)院醫(yī)聯(lián)體合作關(guān)系，加強(qiáng)與專科聯(lián)盟單位的學(xué)習(xí)交流。一年來，焦作市人民醫(yī)院、焦作市二院、阜外華中心血管病醫(yī)院等專家團(tuán)隊(duì)多次到該區(qū)人民醫(yī)院進(jìn)行業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)交流，深化合作。本年度共邀請(qǐng)外院專家到馬村區(qū)人民醫(yī)院手術(shù)會(huì)診134例、遠(yuǎn)程會(huì)診233例;到基層坐診97人次；上轉(zhuǎn)病人20例，下轉(zhuǎn)病人5例；遠(yuǎn)程心電共接收心電圖2163次。
 

馬村區(qū)街道衛(wèi)生院：遠(yuǎn)程會(huì)診、特色�？瞥掷m(xù)加強(qiáng)，醫(yī)療服務(wù)水平再上新臺(tái)階。醫(yī)療技術(shù)水平持續(xù)提高。采取“請(qǐng)進(jìn)來走出去的”學(xué)習(xí)模式，鼓勵(lì)在職人員進(jìn)行學(xué)歷教育和職稱晉升，通過參加學(xué)術(shù)會(huì)議、到上級(jí)醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)、請(qǐng)專家來院坐診指導(dǎo)等方式，進(jìn)一步提升醫(yī)療技能和服務(wù)水平。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)醫(yī)療制度，完善督查賞罰措施，基層醫(yī)療服務(wù)水平持續(xù)上升。特色�？瞥掷m(xù)拓展延伸。新設(shè)置了眼科、中醫(yī)皮膚科、慢病科等特色科室；對(duì)婦科、針灸科、五官科等門診科室和輔檢科室進(jìn)行裝修升級(jí)，籌措資金配備了DR、彩超、全自動(dòng)生化儀、血細(xì)胞分析儀、電解質(zhì)分析儀、中藥煎藥機(jī)、牙椅、超生霧化康健儀等診療設(shè)備。公衛(wèi)服務(wù)持續(xù)鞏固加強(qiáng)。全區(qū)共組建77個(gè)家庭醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)，為群眾提供量血壓、測(cè)血糖、健康咨詢、健康教育等多項(xiàng)服務(wù)。關(guān)注高血壓患者、糖尿病患者、老年人、嬰幼兒、孕產(chǎn)婦等重點(diǎn)人群，對(duì)其進(jìn)行健康幫助和生活干預(yù)。建立居民健康檔案130274份,建檔率97.38%。其中對(duì)高血壓患者健康規(guī)范管理7378人，對(duì)糖尿病患者規(guī)范管理2813人，對(duì)精神病患者規(guī)范管理553人，對(duì)轄區(qū)65歲以上老年人規(guī)范管理9860人，對(duì)7歲以下兒童規(guī)范管理9240人，轄區(qū)適齡兒童一類疫苗接種率100％。



馬村區(qū)村衛(wèi)生室：健康義診進(jìn)村入戶，家門口就能享受到貼心服務(wù)。加大村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，投入400余萬元，按照“六統(tǒng)一、七室分開”的標(biāo)準(zhǔn)，建成40家標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室。配備“云心電”診斷儀，區(qū)人民醫(yī)院、街道衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室實(shí)現(xiàn)了診斷互通。大力開展“大醫(yī)獻(xiàn)愛心”活動(dòng)，每個(gè)村都組建了家醫(yī)團(tuán)隊(duì)，定期開展入戶隨訪、免費(fèi)測(cè)量血壓、血糖、體檢等項(xiàng)目,市區(qū)兩級(jí)醫(yī)療團(tuán)隊(duì)定期開展義診和免費(fèi)贈(zèng)藥等服務(wù)，在家門口，群眾就能享受到無微不至的醫(yī)療問診。(完）