河南打響網絡直播帶貨消費民事公益訴訟“第一槍”
2022-01-18 16:00:06 來源:大河報 責任編輯:邱迎
臨近過年,許多人開始儲備年貨,而作為現(xiàn)下最為火熱的購物方式,“網絡直播帶貨”讓不少消費者“欲罷不能”。1月14日,河南省消費者協(xié)會針對“辛巴直播帶貨即食燕窩消費民事公益訴訟案件”進行通報。消息一出,便引發(fā)社會高度關注。雖然這只是一個簡短的通報會,可是卻透露了關于“網絡直播帶貨”方面,直播帶貨營銷行為該如何規(guī)范、產生網購糾紛該如何解決、食品安全如何監(jiān)管、消費者的合法權益該如何保證等諸多的現(xiàn)實問題。
1月17日,河南省消費者協(xié)會副秘書長王中勝獨家接受大河報·豫視頻記者采訪時表示,“網絡直播帶貨銷售”是新業(yè)態(tài)新的營銷方式,互聯(lián)網信息時代迅猛發(fā)展的產物。在消費領域帶來了治理規(guī)范的新情況新問題。這個行業(yè)既涉及法律(產品質量、廣告宣傳、營銷競爭、知識產權等合法合規(guī)問題),也涉及市場秩序、公序良俗等社會公共利益,更關系著消費環(huán)境及廣大消費者權益。因此,網絡直播帶貨行業(yè)的規(guī)范,既重要也實際。
大河報律媒團合作律師事務所——河南中豫律師事務所王克鵬律師認為,網絡直播帶貨并非法外之地,消費者應當合理使用法律武器,維護自身的合法權益。
“辛巴直播帶貨即食燕窩”事件引發(fā)關注
試問近幾年,哪個行業(yè)增速最快?很多人肯定會說,“網絡直播帶貨”。
據(jù)官方媒體報道稱,2021年9月,艾瑞咨詢發(fā)布《2021年中國直播電商行業(yè)研究報告》顯示,2020年中國直播電商市場規(guī)模超1.2萬億元,年增長率為197.0%,預計2023年直播電商規(guī)模將超過4.9萬億元。
在直播時代的風口期,比如辛巴、薇婭等“網紅直播帶貨”主播也迅速走紅。然而,在“直播帶貨”為消費者帶來更多選擇的同時,隨之而來就是一些涉及消費者權益保護的相關問題。
為何河南省消費者協(xié)會針對“辛巴直播帶貨即食燕窩消費民事公益訴訟案件”會引發(fā)社會高度關注?
記者從河南省消費者協(xié)會了解到,該案件是河南省第一例由消費者協(xié)會組織提起的消費民事公益訴訟案件,也是國內規(guī)范直播帶貨行為,治理電商直播新業(yè)態(tài),嘗試解決“網紅直播帶貨銷售模式”法律問題的典型案件。
河南省消費者協(xié)會法律與理論研究部主任段曉明在接受大河報·豫視頻記者采訪時表示,河南省消協(xié)已經和河南省人民檢察院聯(lián)合建立了公益訴訟協(xié)作機制,包含公益訴訟案件線索共享、重大案件通報、支持訴訟、配合調查取證、聯(lián)席會議、普法宣傳等內容,保障雙方公益訴訟協(xié)作有效開展。“這也是雙方聯(lián)合制定公益訴訟協(xié)作工作機制后,相互合作、配合的第一例公益訴訟案件,所以該案件備受大家關注。”段曉明說。
河南省消費者協(xié)會副秘書長王中勝告訴記者,此次,河南省消費者協(xié)會提起的消費民事公益訴訟,訴訟要求北京快手科技有限公司、辛巴(辛有志)、廣州融昱貿易有限公司、廣州和翊電子商務有限公司共同承擔和兌現(xiàn)退一賠三的責任。
王中勝表示,此次“辛巴直播帶貨即食燕窩消費民事公益訴訟案件”只是眾多案件當中的其中一例,這也代表“網絡直播帶貨”的平臺、帶貨主播等方面亟待規(guī)范。
河南省消協(xié)為何要提起此次消費民事公益訴訟?
消費民事公益訴訟到底是什么?河南省消費者協(xié)會為何要對“辛巴直播帶貨即食燕窩”事件進行調查?對此,網友產生眾多疑問。
大河報律媒團合作律師事務所——河南中豫律師事務所王克鵬律師解釋到,消費民事公益訴訟其實就是法律規(guī)定或者全國人大及其常委會授權的機關和社會組織提起的消費民事公益訴訟。消費民事公益訴訟可以是由中國消費者協(xié)會以及在省、自治區(qū)、直轄市設立的消費者協(xié)會,對經營者侵害眾多不特定消費者合法權益或者具有危及消費者人身、財產安全等損害社會公共利益的行為。
其實,由河南省消協(xié)等組織提起的“辛巴直播帶貨即食燕窩消費民事公益訴訟案件”可謂一波三折。
河南省消協(xié)負責人在與記者交談中透露了相關細節(jié),其實2021年初,河南省消協(xié)就已經開展了多項工作,從2021年1月16日,河南省消協(xié)約談北京快手科技有限公司;到向淘寶、廣州和翊電子商務有限公司、廣州融昱貿易有限公司等發(fā)出協(xié)查函,部分協(xié)查遭遇無回應。這其中約談企業(yè)、調查取證、座談研究、專家論證等就花費了很長的時間,步步艱難,最終在2021年12月15日,鄭州市中級人民法院受理了案件。“辛巴直播帶貨即食燕窩”案件是關于直播帶貨食品銷售的大型案件,也是目前涉及金額較大,同時該案件涉及我國多個省、市、自治區(qū)。
在交流中,河南省消協(xié)副秘書長王中勝告訴記者,“辛巴事件是直播帶貨亂象的一個典型,它侵害了消費者合法權益,嚴重干擾了社會經濟秩序。”王中勝說,針對當前消費領域出現(xiàn)的新問題、難點熱點,通過聯(lián)合司法、行政、專家學者和消費者等社會方方面面,找到規(guī)范治理直播帶貨新業(yè)態(tài)出現(xiàn)的問題的途徑和方法,同時也為立法和司法、監(jiān)管實踐提供有益的參考。
有網友也疑惑,網絡直播帶貨是不是已經成為消費痛點?
王克鵬認為,網絡直播帶貨并非法外之地,無論是商品的線上銷售還是線下銷售,如果遇到法律糾紛,消費者都應該通過法律途徑維護自身的合法權益。
中消協(xié)公布7類網絡直播亂象,直播帶貨該如何監(jiān)管?
其實,《中國互聯(lián)網絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》2021年2月的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,截至2020年12月,我國網絡直播用戶規(guī)模達6.17億,較2020年3月增長5703萬。其中,電商直播用戶規(guī)模為3.88億,較2020年3月增長1.23億,占網民整體的39.2%,排名位列各類網絡直播用戶數(shù)量第一位。
網絡直播帶貨有哪些亂象呢?
此前,中國消費者協(xié)會公布了7類網絡直播侵害消費者權益的現(xiàn)象,分別是虛假宣傳、退換貨難、銷售違禁產品、利用“專拍鏈接”誤導消費者、誘導場外交易、濫用極限詞、直播內容違法。
近日,據(jù)記者了解,2021年十大消費維權新聞評選中也提到,2021年雙11期間,浙江省消保委消費體察發(fā)現(xiàn),五大電商平臺直播帶貨有近四成商品不符合國家標準,個別頂流主播存在夸大宣傳、使用絕對性廣告語等問題。2021年12月23日,浙江省消保委約談平臺及相關主播,對發(fā)現(xiàn)的問題逐一通報,要求各平臺及相關主播須態(tài)度、速度、力度“三度合一”,及時完成整改。
網絡直播帶貨亂象叢生、魚龍混雜曾引起廣泛的社會關注,對于直播帶貨,該如何管理和規(guī)范?
2021年5月25日起施行的,國家互聯(lián)網信息辦公室、公安部、商務部、文化和旅游部、國家稅務總局、國家市場監(jiān)督管理總局、國家廣播電視總局等七部門聯(lián)合發(fā)布的《網絡直播營銷管理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》),給出了明確的解釋。
國家互聯(lián)網信息辦公室有關負責人曾公開表示,該《辦法》的出臺,旨在規(guī)范網絡市場秩序,維護人民群眾合法權益,促進新業(yè)態(tài)健康有序發(fā)展,營造清朗網絡空間。《辦法》要求,直播營銷平臺應當建立健全賬號及直播營銷功能注冊注銷、信息安全管理、營銷行為規(guī)范、未成年人保護、消費者權益保護、個人信息保護、網絡和數(shù)據(jù)安全管理等機制、措施。
此次《辦法》的出臺,特別在壓實平臺主體責任方面也有所創(chuàng)新。首先就是提出事前預防。要求平臺對粉絲數(shù)量多、交易金額大的重點直播間采取安排專人實時巡查、延長直播內容保存時間等防范措施。其次是注重事中警示。要求平臺建立風險識別模型,對風險較高和可能影響未成年人身心健康的行為采取彈窗提示、顯著標識、功能和流量限制等調控措施。再次是強調事后懲處。要求平臺對違法違規(guī)行為采取阻斷直播、關閉賬號、列入黑名單、聯(lián)合懲戒等處置措施。