基層服務(wù) 從被動到主動 —河南省漯河市源匯區(qū)馬路街街道完善助殘服務(wù)機制側(cè)記
2024-10-15 10:34:03 來源： 責任編輯：張利箭
中新河南網(wǎng)10月15日電(任錢坤)基層是國家治理的最末端，也是服務(wù)殘疾群眾的最前沿。在河南省漯河市殘聯(lián)的指導下，源匯區(qū)馬路街街道將殘疾人工作作為重要內(nèi)容，“黨建+管理+服務(wù)”基層社會治理服務(wù)體系建設(shè)，創(chuàng)新實施“民呼我應96771”為民服務(wù)工作法。通過一條熱線0395-2196771，讓居民能夠“有話直說”，真正做到“民有所呼、我必有應”。“96771”這看似毫無規(guī)律的數(shù)字組合，實際上包含著“九必訪、六必報、七必到、七色光、一熱線”在內(nèi)的豐富內(nèi)容。這種工作方式將管理和服務(wù)延伸到社區(qū)的每個角落，初步形成整體聯(lián)動、齊抓共管、科學高效的社區(qū)管理與服務(wù)新格局。
主動作為，第一時間提供服務(wù)
“民呼我應96771”為民服務(wù)工作法對基層服務(wù)提出了嚴格的要求，將被動解決問題，變?yōu)橹鲃犹峁┓⻊?wù)。
先說說“九必訪”，空巢家庭必訪，傷殘家庭必訪，特扶家庭必訪，優(yōu)撫家庭必訪，困難黨員必訪，黨員商戶必訪，鄉(xiāng)賢能人必訪，重點人員必訪，轄區(qū)單位必訪，其中多項涉及殘疾人。街道黨工委將走訪作為黨員活動日、干部實踐日、全國助殘日的一項重要內(nèi)容，對獨居孤寡失能老人、傷殘失獨家庭、生活困難黨員群眾等特殊居民，通過入戶走訪、談心交流等方式掌握居民家庭詳細情況，對需求進行分類梳理登記，提供力所能及幫助，把服務(wù)送到群眾家中。同時，通過定期走訪，開展共駐共建等方式，積極動員轄區(qū)大工委成員單位、愛心企業(yè)以及有社會責任心的鄉(xiāng)賢能人等社會力量，共同參與到殘疾人事業(yè)之中，讓惠殘利民政策主動找人、群眾受益。住在交通路社區(qū)的小呂是一名二級殘疾人，作為必訪家庭之一，社區(qū)殘疾人工作專干辛云定期對她家進行日常走訪。走訪中，辛云發(fā)現(xiàn)小呂的母親馬上年滿48周歲，符合申報城鎮(zhèn)計劃生育特別扶助獎勵的政策要求，申報批準后每月可領(lǐng)取930元獎勵扶助金。辛云及時將此情況進行登記，多次上門與小呂的母親溝通，耐心講解有關(guān)政策，并主動幫助她準備相關(guān)資料，完成申請辦理，有了這筆扶助金，小呂家的生活寬裕多了。
服務(wù)下沉，轄區(qū)網(wǎng)格員定期開展網(wǎng)格巡查，對網(wǎng)格內(nèi)的公共設(shè)施及時維護，對一些違章違建進行及時制止，對老舊小區(qū)危房危墻、殘疾人出行障礙等安全隱患進行排查，發(fā)現(xiàn)隱患及時報至相關(guān)職能部門，防患于未然。這便是“六必報”的重要性。在“六必報”中，涉及殘疾人最多的是“出行困難必報”與“風險隱患必報”。
轄區(qū)內(nèi)的殘疾人老曹原本和獨生女兒共同生活，女兒于不久前去世，她本人神志不清，生活不能完全自理。街道殘聯(lián)得知此事后，馬上與社區(qū)干部組成工作組，第一時間介入，幫助她申辦了獨生子女死亡獎勵扶助金、生育關(guān)懷金，合計近2萬元。同時，工作組考慮她身體狀況欠佳、精神狀態(tài)不穩(wěn)定，便與其外孫等親屬就她今后養(yǎng)老問題進行探討，提出了由親屬撫養(yǎng)或參加集中供養(yǎng)等幾種方案，并最終商定由其親屬決定撫養(yǎng)，社區(qū)全程監(jiān)督落實，最大化地保障老人老有所依、老有所養(yǎng)。在走訪慰問、雙向約訪等的基礎(chǔ)上，馬路街街道拓寬服務(wù)渠道，提出“七必到”的要求，即：突發(fā)事件必到，鄰里糾紛必到，群眾訴求必到，就業(yè)幫扶必到，協(xié)商議事必到，志愿服務(wù)必到，網(wǎng)格巡查必到。凡是與社區(qū)居民、殘疾人群眾生產(chǎn)生活相關(guān)的事情，網(wǎng)格員做到隨叫隨到。
轄區(qū)內(nèi)的殘疾人老曹原本和獨生女兒共同生活，女兒于不久前去世，她本人神志不清，生活不能完全自理。街道殘聯(lián)得知此事后，馬上與社區(qū)干部組成工作組，第一時間介入，幫助她申辦了獨生子女死亡獎勵扶助金、生育關(guān)懷金，合計近2萬元。同時，工作組考慮她身體狀況欠佳、精神狀態(tài)不穩(wěn)定，便與其外孫等親屬就她今后養(yǎng)老問題進行探討，提出了由親屬撫養(yǎng)或參加集中供養(yǎng)等幾種方案，并最終商定由其親屬決定撫養(yǎng)，社區(qū)全程監(jiān)督落實，最大化地保障老人老有所依、老有所養(yǎng)。在走訪慰問、雙向約訪等的基礎(chǔ)上，馬路街街道拓寬服務(wù)渠道，提出“七必到”的要求，即：突發(fā)事件必到，鄰里糾紛必到，群眾訴求必到，就業(yè)幫扶必到，協(xié)商議事必到，志愿服務(wù)必到，網(wǎng)格巡查必到。凡是與社區(qū)居民、殘疾人群眾生產(chǎn)生活相關(guān)的事情，網(wǎng)格員做到隨叫隨到。
做好保障提升服務(wù)殘疾人的質(zhì)量
服務(wù)好殘疾人，首先要有一支好的隊伍。而馬路街街道一口氣在各小區(qū)成立了涵蓋黨員服務(wù)、平安建設(shè)、兒童教育、清潔環(huán)保、綜合文化、醫(yī)療救助、老年健康等7支專項志愿服務(wù)隊，統(tǒng)稱為“七色光”。其中，醫(yī)療服務(wù)隊在助殘領(lǐng)域最為活躍。除了為轄區(qū)每位殘疾人建立康復檔案，以便及時掌握他們的家庭情況和康復需求動態(tài)，還派出家庭醫(yī)生定期開展殘疾人免費健康體檢，醫(yī)療志愿者利用休息日為殘疾人開展“周六達人公益義診”“中醫(yī)藥文化夜市志愿服務(wù)”。
在這種氛圍下，轄區(qū)內(nèi)138名殘疾人依據(jù)自己的特長和身體條件，在享受志愿者服務(wù)的同時，積極參與志愿者活動，一個個身殘志堅的身影活躍在大街小巷，為轄區(qū)的公益事業(yè)貢獻著殘疾人的力量，唱響了“我為殘疾人服務(wù)、殘疾人服務(wù)于我”的主旋律。如今，全街道大大小小的助殘志愿者隊伍一共有48支，2600余名志愿者通過項目認領(lǐng)的方式為轄區(qū)居民提供組團式的公益服務(wù)，滿足轄區(qū)居民的便民生活需求。
為了保證包括殘疾人在內(nèi)的轄區(qū)居民日常反映需求的渠道通暢，馬路街街道依托漯河市源匯區(qū)大數(shù)據(jù)服務(wù)管理中心，將政務(wù)類電話和服務(wù)類電話全部整合為一條服務(wù)熱線，對殘疾群眾咨詢和訴求予以及時受理、批轉(zhuǎn)、辦理、回復，積極幫助聯(lián)系解決水電維修、調(diào)解鄰里糾紛、殘疾人生活起居難題等，做到主動跑腿、上門服務(wù)，電話訴求1小時必有回應，突發(fā)事件10分鐘必到現(xiàn)場，實現(xiàn)從“被動等待上門”到“主動服務(wù)入戶”的轉(zhuǎn)變。2024年7月中旬，一場突如其來的大雨讓馬路街轄區(qū)團結(jié)路區(qū)域部分居民家中出現(xiàn)積水，在此居住的殘疾人張某家中停電、積水，無法自行清理。接到張某的熱線求助后，工作人員第一時間到達張家，協(xié)調(diào)電力部門進行解決故障，并與助殘志愿服務(wù)隊一起為張某及其他受困家庭清理積水，幫助他們恢復正常生活。（完）
